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人民网-理论-中国地方政改凸显五大亮点点击:12
 分类:FOI_CN; open_government; good_governance 时间:2006-5-24 22:38:39 reedman收录 复制到我的网摘
公开──目标直指“阳光政府”

  许多地方政府都明确提出了打造“阳光政府”的口号。尽管其中有的不乏“作秀”的成分,但从全国范围来看,政务公开走向法制化、规范化却是实实在在的进步。

  政府的信息公开是一场观念的革命。在借助媒体公开信息的同时,“新闻发言人”也成为政府政务公开改革的关键词。在依法行政、信息公开的框架下,以往带有一丝神秘性的红头文件也逐渐向百姓揭开了面纱。公开的程序本身,就是一种真实有效的监督。

  在政务公开大踏步前行的同时,“党务公开”也提上了议事日程。江苏省提出,要逐步建立健全党内情况通报制度和情况反映制度,积极推行党内重要会议旁听、基层党员参与决策等制度。凡是本地区、本单位党员群众关注的重大事项和热点问题,凡是与党员利益密切相关的事宜,除必须保密的,都要通过一定的形式在党内公开。
http://theory.people.com.cn/GB/49150/49152/3505477.html
20060322 我国信息化步入全方位推进阶段 经济日报点击:17
 分类:FOI_CN; open_government; E_governance; FOI_central; informatization 时间:2006-5-4 17:55:23 reedman收录 复制到我的网摘
【时间分类】20060322

【文献出处】经济日报

【标  题】中国信息化步入全方位推进阶段(934字)

【副 标 题】记者胡红军

【正  文】
国务院信息化工作办公室日前发布了《中国信息化发展报告2006》。报告指出,随着信息化发展的指导思想、战略目标和重点任务更加明确,信息技术在国民经济和社会发展领域的应用效果日渐明显,电子政务稳步展开等,我国信息化建设发展已开始进入全方位、多层次推进的新阶段。
报告预测,随着《国家信息化发展战略(2006—2020年)》和《国民经济和社会发展第十一个五年规划期信息化专项规划》的编制和实施,2006年我国信息化建设将进入新的发展阶段:国民经济信息化领域扎实推进,其中普遍服务制度的建立将逐步缩小城乡之间、东西部之间的数字鸿沟;社会信息化步伐加快,其中社会保障和劳动就业信息服务体系将得到完善;电子政务深入推行;信息资源开发利用工作继续加强,信息资源共享得到法制保障;信息技术自主创新力度将加大,产业结构将进行合理调整;信息安全保障继续深入,国家信息安全保障体系建设将取得新进展。
国务院信息办有关负责人同时透露,为加快实现信息资源共享,建设服务型政府,我国将对政府信息公开设立强制性要求。目前,《政府信息公开条例》已被列为国务院2006年一类立法计划,有望于今年出台。该负责人表示,信息公开已经成为信息化下一步发展的重要环节。为此,我国从2001年开始着手对政府信息公开进行调研,逐渐认识到制定信息公开方面的法律法规是实现政府信息公开化不可缺少的手段。截至2005年底,中央政府部门共制定30部政务、政府信息公开的法规文件,75家地方党政部门颁发了政务、政府信息公开的法规文件。
报告还显示,“十五”期间,我国信息化建设取得明显进展,成效显著。其中,2005年我国电子政务建设步伐加快,随着中央政府门户网站正式开通,网站政务发布功能日益完善,在线行政审批和服务功能不断增强,国家电子政务总体框架初步形成;各部门、各地区积极贯彻和落实中央《关于加强信息资源开发利用工作的若干意见》精神,信息资源开发利用工作全面展开。
尽管进入发展新阶段,该负责人也强调,我国信息化建设下一步发展,仍需在信息化政策法制环境、信息安全、人才等制约因素上取得突破,这样才能切实推动信息技术在应用中取得实效。

http://www.echinagov.com/dzzw/ReadNews.asp?NewsID=13390
20050621 浙江省主动公开20类政府信息(1073字)点击:19
 分类:FOI_CN; open_government; FOI_local 时间:2006-5-4 17:18:28 reedman收录 复制到我的网摘
正在制定中的《办法》规定,行政机关应该在职责范围内,向社会主动公开20类政府信息,其中不少信息都是跟老百姓的生活与切身利益密切相关的。
目前确定的主要有:1)政府规章、行政规范性文件以及其他与经济、社会事务和公共服务有关的政策性文件;2)直接关系公共安全的突发性公共事件的预警、发生及处置情况、重大伤亡事故的调查处理情况和社会治安状况;3)生态环境监测、评价情况和重大污染事故调查处理情况;4)劳动就业、社会保障、社会救助、文化教育、计划生育、扶贫救灾等政策、措施及实施情况;5)涉及土地征用、房屋拆迁的行政决定、补偿标准、安置方案等情况和经营性土地使用权出让情况;6)经济适用住房、城镇廉租住房建设、销售和管理等情况;7)税费征收、减免政策及实施情况;8)各类政府资助项目的标准、条件及实施计划和实施情况;9)各行政机关的名称、机构设置、管理职责、办公场所、联系电话等基本情况;10)行政管理体制的改革和变动情况;11)公务员招考、录用以及公开选任干部的条件、程序、结果等情况等等。
同时,行政机关作出决策、制定政策措施以及编制规划、计划等,涉及公民、法人和其他组织的重大利益,或者有重大社会影响的,起草机关或决定机关应当事先向社会公开有关草案或意向,充分听取公众意见。
但涉及到国家秘密,商业秘密,正在调查、讨论、处理过程中或者公开可能影响行政执法活动正常进行的政府信息,将免予公开。
http://www.chinainfobank.com/IrisBin/Text.dll?db=HK&no=2582650&cs=481479&str=信息公开
200604 专家称国务院公布工作要点体现政务公开原则点击:24
 分类:FOI_CN; open_government; FOI_central; foi_news 时间:2006-5-3 21:31:17 reedman收录 复制到我的网摘
燕继荣表示,一个负责任的政府,要将诚信落在实处,杜绝形象工程和运动式管理,要实实在在办事;政府做事要有系统规划,要有成本效益意识,要有责任观念和明确的问责机制。政府管理要做到有板有眼。“实际上,工作要点中的每项工作都不是在一年之内能够一蹴而就的,都需要延续多年才能完成。”燕继荣说,“这样逐年稳步推进,向纵深发展,才会有实效。政府公开工作计划,让民众心里有数,也对指导国家建设全局至关重要。”

  燕继荣认为,从《国务院2006年工作要点》中可以看出,政府在全面落实科学发展观精神,以坚持效率与公平原则来指导本年度工作。
http://china.dayoo.com/gb/content/2006-03/24/content_2450991.htm
20030608 地方政府新闻发言人亮相 信息公开呼唤法规保障点击:11
 分类:FOI_CN; open_government; FOI_local 时间:2006-5-3 16:48:01 reedman收录 复制到我的网摘
●京沪豫等地建立政府新闻发言人制度,有预测称政府信息公开即将破冰
●公众知情权呼唤制度保证,广州规定“政府公开信息是必须完成的义务”
http://www.investchina.com.cn/chinese/2003/Jun/342292.htm
200603 国务院法制办主任曹康泰:依法行政取得六大成效点击:25
 分类:FOI_CN; open_government; FOI_local 时间:2006-5-3 12:46:33 reedman收录 复制到我的网摘
21个省级地方、17个国务院部门制定了有关政府信息公开的制度;

三、政府立法透明度和公众参与度增强。《纲要》发布以来,经国务院领导同意,国务院法制办先后公布《机动车交通事故责任强制保险条例(草案)》等3部与群众切身利益密切相关的行政法规草案,向社会公开征求意见;
http://www.gov.cn/zwhd/2006-03/22/content_233224.htm
200604 10月起重庆市民可上市政府网申请信息公开点击:27
 分类:FOI_CN; open_government; FOI_local; E_governance 时间:2006-5-3 12:45:14 reedman收录 复制到我的网摘
市政府公众信息网上将设立办事公开专栏,全面向社会公众反映本地、本部门的办事公开情况,并提供检索查询服务,对一些没有主动公开的信息,市民可上市政府网申请公开。
http://www.cq.xinhuanet.com/2006-04/16/content_6753760.htm
中国人权面面观:公民对政治的参与越来越直接--时政--人民网点击:24
 分类:FOI_CN; FOI&RgK; open_government; officer_view; disclosure_initiative 时间:2006-4-30 16:14:46 reedman收录 复制到我的网摘
27个省区市已建立新闻发布制度
  今年2月,中华全国总工会宣布实施新闻发言人制度,这个拥有逾1.5亿成员的群众团体的“大事小情”,将通过定期发布会的形式向海内外公布。
  近年来,“新闻发言人”正成为中国各级政府和许多组织普遍设立的工作岗位。通过各种媒介,频频亮相的新闻发言人在政府与百姓间搭起沟通的“桥梁”。去年,国务院近70个部门建立了新闻发布和发言人制度,设立了80多位新闻发言人,27个省区市已建立了新闻发布制度。
  2005年,国务院新闻办公室共举办了68场新闻发布会,外交部、卫生部、公安部等51个国务院有关部门举办了约390场新闻发布会;北京、黑龙江、上海等31个省区市举办了630场新闻发布会。
  今年十届全国人大四次会议上,温家宝总理作的《政府工作报告》将“完善政府新闻发布制度和信息公布制度”列入其中。有专家认为,新闻发言人制度的建立和完善,极大地增强了政府工作的透明度和政务信息的公开,公民的知情权、监督权和参与公共事务的权利保障得到了加强。
http://politics.people.com.cn/GB/30178/4282364.html
200508广东首试政务公开地方立法 强调法规可操作性_百灵宽带点击:21
 分类:FOI_CN; FOI&RgK; open_government; FOI_local; FOI_Canton; officer_view; disclosure_initiative 时间:2006-4-30 15:48:49 reedman收录 复制到我的网摘
8月4日,广东省人大、省政府和省纪委联合召开《广东省政务公开条例》(后简称《条例》)新闻发布会:10月1日起,该《条例》将在省各级政府内全面实施。
  记者在采访中了解到,此前,上海、福建、湖北等省市曾出台类似政务公开的政府规章,但作为“全面、系统规范政务行为的省一级地方法规”,《条例》属全国首次。
http://www.beelink.com.cn/20050810/1904345.shtml
200602人民网-传媒-从地方新规看政府信息公开制度的建立点击:20
 分类:FOI_CN; FOI&RgK; open_government; FOI_local; disclosure_initiative; comparative_study 时间:2006-4-30 15:45:30 reedman收录 复制到我的网摘
自本世纪以来,有一些地方相继制定地方性法规和地方性规章,在名称、原则、范围、程序、救济等方面都让人耳目一新,体现了我国政府信息公开由办事制度型公开向权利型公开的过渡,从单项信息公开到整体信息公开,从单向的政府公开到双向的政府主动公开与民众向政府要求公开相结合,从缺乏实际救济的公开到可诉诸正式救济的发展;体现了政府信息公开制度的方向。但同时也应注意,一方面这些规定还只是我国法律体系内效力较低的地方性法律规定(很大一部分仅是地方政府规章),另一方面有些地方的规定还不成熟,以下将具体进行分析。
http://media.people.com.cn/GB/22114/49489/58408/4108408.html#
商业贿赂治理风暴袭鹏城 党务/政务/法务/校务/医务/居务/企务全公开点击:13
 分类:FOI_CN; Open_meeting; open_government 时间:2006-4-20 12:19:20 reedman收录 复制到我的网摘
深圳为打击商业贿赂而进行信息公开
另据其透露,深圳还将实施“阳光工程”,以公开透明的行政管理和社会管理方式消除商业贿赂产生的条件。推行公共政策、部门责任白皮书制度,相关部门按年度向社会公布部门工作内容和有关市场交易的信息。将关系公共利益的管理、服务和执法事项等分为党务、政务、法务、校务、医务、居务、企务等七大公共类别,在合理范围内,通过适当予以全部公开,接受监督。
http://www.nanfangdaily.com.cn/southnews/jwxy/200604190347.asp
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